ANALISIS IMPLEMENTASI KARTU KREDIT PEMERINTAH (STUDI PADA SATUAN KERJA KEMENTERIAN NEGARA/LEMBAGA DI WILAYAH KERJA KPPN MAGELANG)
Tera Novitasari(1*), Abdul Halim(2)
(1) Universitas Gadjah Mada, Yogyakarta
(2) Departemen Akuntansi, Fakultas Ekonomika dan Bisnis, Universitas Gadjah Mada, Yogyakarta
(*) Corresponding Author
Abstract
Abstrak
Tujuan - Penelitian ini bertujuan untuk memberikan gambaran mengenai perkembangan proses implementasi KKP pada satuan kerja K/L di wilayah kerja KPPN Magelang dan mengidentifikasi penyebab implementasi KKP tersebut belum dapat berjalan penuh.
Metode Penelitian – Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif dengan rancangan penelitian studi kasus. Penelitian dilakukan pada dua satuan kerja di wilayah kerja KPPN Magelang. yaitu Satuan Kerja A dan Satuan Kerja B. Pengumpulan data dilakukan melalui dokumentasi dan wawancara. Partisipan yang terlibat terdiri atas Kuasa Pengguna Anggaran, Pejabat Pembuat Komitmen, Bendahara Pengeluaran, pemegang KKP, dan administrator KKP.
Temuan – Satuan Kerja A telah menyelesaikan proses permintaan UP KKP, perjanjian kerjasama satuan kerja, serta penunjukkan pemegang KKP dan administrator KKP. Satuan kerja masih berproses untuk memenuhi kelengkapan dokumen persyaratan pengajuan KKP ke bank. Sementara itu, Satuan Kerja B telah menyelesaikan proses permintaan UP KKP, perjanjian kerjasama satuan kerja, penunjukkan pemegang KKP dan administrator KKP, pengajuan KKP, penerbitan KKP, serta penyerahan KKP. Akan tetapi, KKP tersebut belum dapat digunakan sebagai alat pembayaran belanja. Kendala yang menyebabkan implementasi KKP pada Satuan Kerja A belum berjalan penuh yaitu komunikasi yang kurang jelas, kurangnya pemahaman pelaksana tentang tata cara implementasi KKP, belum dilakukannya evaluasi implementasi KKP, belum adanya pendelegasian wewenang secara resmi kepada pelaksana KKP, keengganan dari pelaksana untuk mengimplementasikan KKP, belum adanya reward dan punishment, belum adanya SOP tentang implementasi KKP, dan kurangnya koordinasi internal di dalam satuan kerja. Kendala implementasi KKP pada Satuan Kerja B yaitu komunikasi yang kurang jelas dan tidak konsisten, terbatasnya EDC merchant, keengganan dari pelaksana dan rekanan untuk mengimplementasikan KKP, serta belum adanya peraturan yang mengatur ketentuan perpajakan atas belanja yang menggunakan KKP.
Orisinalitas - Penelitian ini dilakukan pada masa awal implementasi KKP di Indonesia. Penelitian ini menggunakan teori implementasi kebijakan publik yang dikembangkan oleh Edwards (1980) dalam mengidentifikasi penyebab implementasi KKP pada satuan kerja K/L di wilayah kerja KPPN Magelang belum berjalan dengan penuh.
Keywords
Full Text:
PDFReferences
Daftar Pustaka Arief, Syafri, Jumadi, dan Abdullah. 2016. “Pengembangan Model Implementasi Kebijakan Program Penanganan Anak Jalanan Untuk Pengentasan Kemiskiman di Kota Makassar.” Seminar Nasional, Clarion Hotel, Makassar, 29 Oktober 2016. Carnohan, Susan R., dan Catherine A. Gromek. 2003. “The PCIE’s New Practical Gudie for Reviewing Government Purchase Card Programs.” The Journal of Public Inquiry, Spring/Summer: 35-38. Creswell, Jhon W., 2016. Research Design: Pendekatan Metode Kualitatif, Kuantitatif, dan Campuran, Edisi Keempat. Yogyakarta: Pustaka Pelajar. Daly, John L., dan Michael A. Buehner. 2003. “P-Card Utilization in Municipal Government: Advantages and Concerns.” Journal of Public Procurement, Volume 3, Issue 1: 75-94. Direktorat Jenderal Perbendaharaan. 2018. Buku Pintar Kartu Kredit Pemerintah Jilid #1. Diakses pada 27 Juli 2019. ftp://ftp1.djpb.kemenkeu.go.id/pengumuman/2018/Buku%20pintar%20KartuKredit%20Corporate_FIX%20140318.pdf -----. 2019. Buku Pintar Kartu Kredit Pemerintah Jilid #2. Diakses pada 19 Agustus 2019. https://drive.google.com/file/d/1SXpnQ5OP9KNRPRmTXsqpKUOyRwTn5BfA/view Edwards, George C., 1980. Implementing Public Policy, Washington DC: Congressional Quarterly Press. Gupta, Mahendra dan Richard J. Palmer. 2008. “A Brief History and Review of Purchasing Card Use by The U.S. Government: 1990-2005.” Journal of Public Procurement, Volume 8, Issue 2: 174-199. Hasibuan, Habibullah, Yusnadi, dan Saut Purba. 2016. “Implementasi Kebijakan Standar Kualifikasi dan Kompetensi Kepala SMK Negeri di Kabupaten Aceh Selatan” Jurnal Pendidikan dan Kepengawasan, Volume 3, no. 2: 56-77. Hennink, M., Hutter, I., dan Bailey, A., 2011. Qualitative Research Methods. United Kingdom: SAGE Publications. Huddleston, Wendy Morton, Calandra Layne, dan Paul Seckar. 2016. “Rolling the Dice with that Government Card? Not So Fast.” Journal of Government Financian Management, Volume 65, no. 2: 1-5. Keputusan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor 974/KMK.01/2016 Tentang Implementasi Inisiatif Strategis Program Reformasi Birokrasi dan Transformasi Kelembagaan Kementerian Keuangan. Menteri Keuangan Republik Indonesia. 30 Desember. Lesmana, Budi. 2018. “Optimalisasi Kas Negara Melalui Penggunaan Kartu Kredit Pemerintah.” Indonesian Treasury Update, Volume 3, no. 1 (Januari-Februari): 28-31. Litbang Perbendaharaan. 2018. “Mengenal Kartu Kredit Pemerintah.” Treasury Policy Brief, no. 8 (Maret): 1-3 Nurwanda, Asep. 2019. “Analisis Kebijakan Publik Terhadap Implementasi Kebijakan Pemerintah Desa pada Program Beras Sejahtera.” Jurnal Moderat, Volume 5, no. 1: 107-120. Peraturan Direktur Jenderal Perbendaharaan Nomor 17/PB/2017 Tentang Uji Coba Pembayaran Dengan Kartu Kredit Dalam Rangka Penggunaan Uang Persediaan. Direktur Jenderal Perbendaharaan. 28 September 2017. Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor 178/PMK.05/2018 Tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Keuangan Nomor 190/PMK.05/2012 Tentang Tata Cara Pembayaran Dalam Rangka Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara. Menteri Keuangan Republik Indonesia. 26 Desember 2018. Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor 190/PMK.05/2012 Tentang Tata Cara Pembayaran Dalam Rangka Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara. Menteri Keuangan Republik Indonesia. 29 November 2012. Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor 196/PMK.05/2018 Tentang Tata Cara Pembayaran dan Penggunaan Kartu Kredit Pemerintah. Menteri Keuangan Republik Indonesia. 31 Desember 2018. Rendon, Juanita. 2011. “Identifying Procurement Fraud in Defense Agencies: An Analysis of the Government Purchase Card Program.” Proceedings of The Eighth Annual Acquisition Research Symposium Wednesday Sessions, Volume 1, Naval Postgraduate School, Monterey, 30 April. Sekaran, Uma dan Roger Bougie. 2016. Research Methods for Business, Edisi Ketujuh. United Kingdom: John Wiley & Sons. Silalahi, Andres Leiman. 2018. “Penggunaan Kartu Kredit Pemerintah Untuk Pembayaran Belanja Negara Melalui Uang Persediaan.” Indonesian Treasury Update Volume 3, no. 1 (Januari-Februari): 4-6. Yin, Robert K., 2015. Studi Kasus Desain dan Metode, Edisi 1. Jakarta: Rajawali Pres.
DOI: https://doi.org/10.22146/abis.v8i2.58898
Article Metrics
Abstract views : 3773 | views : 10868Refbacks
- There are currently no refbacks.
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
______________________________________________________________________________________________________
2302 - 1500